发布时间：2024-12-21 07:58:51 来源: sp20241221
本报记者 寇佳丽
当前，我国低空经济领域正呈现出“百舸争流，千帆竞发”的景象。各地以产业调研、精准招商、专题研讨、出台政策规划等多种方式推动低空经济加速发展。
6月4日，四川省人民政府办公厅印发《关于促进低空经济发展的指导意见》（以下简称《意见》）。在重点任务部分，《意见》明确“培育壮大低空飞行应用市场”“提升低空空域使用效率”“加快低空基础设施建设”“推动通航制造业发展”四大建设方向，共12项具体举措。
“作为全球竞逐的战略性新兴产业，今年首次写入《政府工作报告》的低空经济正加快融入各行各业，市场规模不断壮大。”光大银行金融市场部宏观研究员周茂华对《证券日报》记者表示，低空经济科技含量高、创新要素集中，各地持续加码布局，有助于该产业加速实现规模化、商业化发展。
丰富应用场景
加快商业化
记者梳理发现，截至6月5日，年内共有山东、浙江、安徽等8个省份出台了支持低空经济发展的举措或征求意见稿，其中，进一步开发低空经济应用场景是重点内容之一。
例如，《意见》明确提出，“拓展低空消费市场。推动旅游景区开通低空旅游线路和观光圈建设，支持短途运输、低空旅游融合发展”等。5月15日至5月21日公开征集意见的《北京市促进低空经济产业高质量发展行动方案（2024—2027年）（征求意见稿）》提出，“到2027年，围绕应急救援、物流配送、空中摆渡、城际通勤、特色文旅等，新增10个以上应用场景”。
巨丰投顾高级投资顾问赵玲在接受《证券日报》记者采访时表示，各地对应用场景挖掘的关注与重视，有助于加快低空经济商业化发展的步伐。同时，处于商业化初期阶段、成本较高，是各地发展低空经济市场普遍面临的挑战。由于观光旅游领域具备较高的接受能力和成本转嫁能力，低空观光很可能最先实现商业化。
“各地因地制宜发展低空经济、推动商业化落地，能为新质生产力发展、经济稳定增长提供有力支撑。”中国社会科学院财经战略研究院财政研究室主任何代欣对《证券日报》记者表示，挖掘低空经济应用场景，离不开政策支持、企业策划，也有赖于广大消费者的选择。因此，现阶段推动应用场景落地需注重顺应消费新趋势，在满足消费者需求的基础上培育“低空+”新消费场景。
基础设施建设等方面
需进一步加强
在政策支持下，我国低空经济迎来历史性发展机遇。赛迪顾问发布的数据显示，截至2024年2月份，中国低空经济领域共有企业超5.7万家；2014年至2023年，发明专利申请公开量由852件增长至14134件，增长近16倍。
“尽管低空经济整体处于商业化初期阶段，但各路资金已经闻风而动。”北京改革和发展研究会特约研究员田惠敏告诉《证券日报》记者，当前各类低空经济项目的资金来源主要有五大类别：一是政府资金支持，包括政府补贴和专项资金、地方政府财政支持等；二是金融机构支持，包括商业银行贷款、政策性银行贷款、金融租赁等；三是资本市场支持，包括股权融资、债券融资、风险投资和私募股权等；四是私人投资，例如个人投资者通过直接投资低空经济项目，成为天使投资人或者合伙人；五是国际资本支持，例如外国直接投资（FDI）、国际金融机构贷款等。
多位受访专家告诉记者，现阶段，在各类低空经济项目中起主要牵头作用的还是财政支持、专项资金等。今后，一旦低空经济在技术创新加持下推出能够普及大众的产品或服务，社会资本将会大规模进入这一领域。
“业内相关方还需要在技术创新、基础设施建设、管理机制等方面进一步加强，促进各路资金优势互补，为产业成长、成熟奠定扎实基础。”田惠敏说。 【编辑:何颖】