（深化改革看山东）三措并举展“两翼” 山东国企改革向“新”求“质”

　　 中新网 济南8月26日电 (于海涛 沙见龙 李欣 )国企改革深化提升行动“棋至中盘”，对于经济大省山东来说，如何在新一轮国企改革中“推进国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，增强核心功能，提升核心竞争力”，成为新课题。

　　今年2月，山东召开全省国有企业高质量发展大会，动员全省上下继续做强做优做大国有企业。会议指出，对不同发展阶段、不同类型的国有企业，要分类施策、因企制宜、靶向发力，围绕做强主业、优化产业布局、重组整合、有效监督、管理提质、风险防控等方面，持续深化改革。

　　结合实际，山东提出以创新驱动为牵引，以布局战略性新兴产业和升级传统产业为两翼，“培优、育新、提旧”三措并举的方案，推动省属企业加快培育壮大新质生产力、塑造高质量发展新优势。

　　发挥科技创新力持续“培优”

　　今年4月，由潍柴动力研发的全球首款本体热效率53.09%柴油机对外发布。10年来，潍柴科研团队潜心攻关，以每个0.1%的累加，在4年内实现了柴油机热效率的4次跨越，树立了全球柴油机热效率的新标杆。

　　潍柴动力的成功经验源于坚持改革和科技创新，所推出的一项项高质量产品都让科技创新变得“具象化”。

图为潍柴高端发动机数字化工厂一线装备工程师正在检查设备运行状态。今年6月，该数字化工厂实现全线达产。沙见龙 摄

　　潍柴动力所隶属的山东重工集团，是近年来山东在装备制造、煤炭、港口等领域实施战略性重组的“成果”之一。重组后，该集团的重卡、发动机、重型变速箱销量均跃居全球首位。山东重工集团还连续多年召开科技创新奖励大会，重奖领先科技成果和杰出创新人才。据悉，今年计划奖励金额约1.1亿元(人民币，下同)。

　　2023年，山东省属企业研发投入达473.3亿元、同比增长14.3%。对省属企业18项国家、省重点研发计划的研发费用，该省分别按2倍、1.5倍视同利润加回，共计加回1.45亿元。

　　山东省国资委副主任葛志强表示，在新一轮国企改革中，山东将围绕中长周期考核激励、职务科技成果赋权、科技成果收益分享等机制，再研究推出一系列有针对性的实招硬招，并完善落实创新失误免责机制，确保科技创新实现更大突破。

　　布局战略性新兴产业加快“育新”

　　为推动省属企业立足主责主业，抢抓战略性新兴产业发展主动权，山东在新一代信息技术应用、人工智能“赋智”工程、工业母机高质量发展等方面推出政策“组合拳”，支持企业发展战略新兴产业，2023年落实奖补资金超6300万元。

　　自主研发建设“高速公路智能运维互联网平台”的山东高速信息集团获得了上述奖补资金。该平台融合应用人工智能、大数据、数字孪生、5G等技术，适用于高速公路、普通国道省道、智慧停车等领域，解决各场景设备设施系统运行监测难、维修响应慢、设备管理杂等问题。

图为“高速公路智能运维互联网平台”24小时监测中心。尹荪盛 摄

　　基于国家有需要、市场有前景、山东有基础三项原则，山东优选整合新一代信息技术、高端装备、高端化工等11条标志性产业链，13户省属企业成为“链主”企业，带动形成了一批特色产业集群。

　　截至2023年底，山东省属企业战略性新兴产业领域投资867.1亿元、占比26.82%，营收3686.37亿元、占比达15.68%。

　　推动数字化转型“提旧”传统产业

　　在兴隆庄煤矿调度信息中心，AI大模型赋能的数字化系统，将地下数百米采煤现场各环节工作信息悉数传至地上AI应用平台。目前，该煤矿实现了综合调度、采煤、掘进等八大环节的全链条数字化技术介入。

　　2017年至2023年，矿井在自然减员37.2%的情况下，通过加快推进智能化建设，人均产值提高13.49%，持续增强了矿井减人、增安、提效发展能力，让安全生产由“人治”走向“数治”。

在兴隆庄煤矿，AI大模型赋能的数字化系统，将地下数百米采煤现场各环节工作信息悉数传至地上AI应用平台，并对异常情况进行语音预警。图为煤矿负责人介绍该矿数字化应用情况。沙见龙 摄

　　兴隆庄煤矿是山东能源集团权属煤矿之一，类似的智能化场景已布局在集团其他煤矿中。该集团与华为联合建设人工智能训练中心，涵盖采煤、掘进、主运、辅运等9个专业40余个应用场景，实现盘古大模型在矿山领域首次商用。

　　实际上，面对转型升级，山东省属企业不同程度地存在“不会转”“不能转”“不敢转”的问题。对此，山东通过提素养、塑场景、重应用等多种方式推动传统产业数字化转型升级。2023年，山东省属企业在数字化转型方面投入超400亿元。

　　在山东财经大学区域经济研究院院长、教授董彦岭看来，将同类性、协同性较高的企业合并“同类项”是山东省属国企改革过程中的“重头戏”之一，“该举措在统一布局、聚焦主业发展、减少重复投资、提高整体质效等方面作用突出”。

　　董彦岭认为，在现有基础上，山东应着力聚焦如何提升国企核心竞争力，赋予其更多经营管理自主权和人员激励政策等，将国企优势最大化，使其更好地适应市场竞争，释放盘活资源的潜力，增强聚焦改善薄弱环节、重点领域的能力，带动产业链企业及整体经济更好发展。

　　今年，山东出台专项政策，重新拟定每户企业的主责、主业和拟培育主业，推动优势资源精准聚焦。山东省国资委主任满慎刚表示，山东将围绕“三个集中”进一步明确国有资本投资布局重点方向，稳妥推进战略性重组和专业化整合，扎实开展“一企一业、一业一企”改革试点，持续提升国有资本配置效率。(完)

【编辑:刘阳禾】