【理响中国】多轮驱动促进经济社会绿色转型

　　绿色转型是指在经济社会发展过程中，通过改变传统的生产方式和消费模式，实现资源节约、环境友好和可持续发展的目标，涉及经济、社会、文化等多个领域。传统的发展模式往往以牺牲环境为代价，导致资源过度消耗、生态环境恶化等问题日益严重。习近平总书记在看望参加全国政协十四届二次会议的民革、科技界、环境资源界委员时强调：“全面准确落实精准治污、科学治污、依法治污方针，推动经济社会发展绿色化、低碳化，加强资源节约集约循环利用，拓展生态产品价值实现路径，积极稳妥推进碳达峰碳中和，为高质量发展注入新动能、塑造新优势。”绿色转型不仅是对传统发展模式的根本性变革，更是对人与自然关系的深刻反思和重新定位。经济社会绿色转型已成为我国当下及未来可持续发展的必由之路。“推动经济社会发展绿色化、低碳化”是锚定美丽中国建设目标，对谋划新时代经济社会发展提出的新要求。

　　第一，政策引领是绿色转型的关键力量。当前，我国经济社会发展进入绿色化、低碳化的高质量发展阶段，生态文明建设处于关键期，政策引领成为确保绿色转型的关键力量。党的二十大报告指出，“我们要推进美丽中国建设，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展”。2024年4月中旬，国务院常务会议审议通过的《2024—2025年节能降碳行动方案》和《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》，核心目标是通过优化产业结构、提高能源利用效率等方式，推动经济社会发展全面绿色转型，以实现节能减排和低碳可持续发展。加强政府统筹布局，可以在不断满足人民美好生活需要的进程中，根据发展实际制定各阶段目标，把握节奏、循序渐进、多措并举，提升美丽中国建设实效。一是围绕“双碳”目标制定系列准则，推动相关体系认证与国际对接，以绿色材料、技术、产品研发为核心，以打通国内外、各领域发展建设平台为关键，以产业生态化和生态产业化为着力点，建立健全生态经济体系，促进绿色生产和消费循环有序发展。二是深化体制改革和制度创新，加快发展方式绿色转型。推动建立绿色低碳发展的制度框架，完善支持绿色发展的政策、标准、市场和监管体系。例如，通过设定严格的环保标准，引导企业生产更加环保、高效的产品；通过完善碳排放权交易政策，鼓励企业自愿减少温室气体排放；通过提供财政补贴和税收优惠，支持绿色技术的研发和推广。在推动优化产业结构、能源结构、交通运输结构的同时，大力发展绿色金融，引导更多的资金流向绿色低碳行业。三是通过系列政策的落地实施，系统整合各地区绿色产品和绿色产业，鼓励地方政府在“全国一盘棋”中进行差异化探索，实现优势互补、点面结合、协同发展。

　　第二，市场驱动是绿色转型的内在动力。市场作为资源配置的决定性力量，在绿色转型中同样发挥着不可或缺的作用。竞争机制能够激励企业提高资源利用效率，减少环境污染。价格机制能够反映资源的稀缺性和环境成本，引导消费者选择绿色产品和服务。在经济社会发展过程中，市场驱动作为内在动力激发了绿色转型的活力。首先，市场需求促进生产方式绿色转型。日益增长的绿色消费需求，促使企业充分考虑生态产品潜在市场的各类因素，合理定位产品的经营模式和发展方向，主动调整产品结构，采用更加环保的生产方式，提供更多的绿色产品，从而实现经济效益和生态效益的双赢。市场驱动不仅使企业采用更加环保的材料和技术，以降低生产过程中的能耗和排放，更推动企业供应链绿色化发展，从而实现整个供应链绿色转型。其次，市场有效配置推动绿色消费市场的形成和扩大。通过建立健全绿色市场体系，如推行绿色采购、绿色认证、绿色标准等，引导消费者进行绿色消费。以建筑行业为例，国家通过制定绿色建筑标准，对相关产品和服务的环保性能提出科学要求，鼓励建筑企业采用节能、环保的建筑材料和设计理念，不仅能提高建筑行业的环保水平，也为消费者提供更多优质的绿色建筑选择。最后，资本市场推动绿色产业快速发展。绿色金融体系能够为绿色产业发展提供多元化的融资渠道，降低其融资难度和成本。绿色金融、绿色投资等市场，也为经济社会绿色转型提供了更多资金支持和发展空间。

　　第三，科技创新是绿色转型的核心引擎。为经济社会绿色转型提供有力的科学技术支撑是实现可持续发展、提升国际竞争力、满足社会需求的必然要求，更成为建设美丽中国的题中应有之义。一方面，科技创新为推动传统产业绿色转型升级注入全新动力。新技术、新工艺和新装备的普及应用，使传统产业的能源消耗和废弃物排放大幅降低，特别是对于钢铁、石化等高耗能行业，我国已逐步形成涵盖节能、节水、环保及可再生能源等领域的绿色技术支撑体系。大力推广应用自动化、智能化技术和设备，不仅能提升传统产业的资源利用效率，还能实现生产过程中的减污降碳。另一方面，科技创新在培育新兴产业方面发挥着重要作用。科技创新引领新的技术趋势和市场需求，科学技术与新兴产业的深度融合打破了传统产业边界，实现了跨行业、跨领域的协同创新。特别是在清洁能源领域，随着太阳能、风能等可再生能源技术的快速发展，传统能源行业迎来革命性变革。生物经济与生态环保、农业、医药等领域的深度合作，也为经济增长注入新活力。例如，利用农业生物技术，培育抗病抗虫的农作物新品种，减少农药使用量，提高农产品质量等。此外，为了推动这些新兴产业发展，加强高校、科研机构与企业间的合作，形成产学研深度融合的创新联合体至关重要。此外，还要高度重视生态环境科技人才队伍建设，培养一批既懂技术又了解业务和管理的复合型人才，为我国加快绿色低碳领域自主创新提供坚实人才保障。

　　第四，国际交流是绿色转型的外部助力。经济社会绿色转型是一个长期而复杂的过程，需要全社会的共同努力和持续推动。特别是在经济全球化背景下，任何国家和地区都无法独善其身。这不仅需要提高社会公众对绿色产业、服务、产品的认知度和支持度，形成全社会共同参与经济社会绿色转型的良好氛围，还需要加强国际交流与合作，共同应对全球生态环境问题。一是及时了解全球绿色产业发展趋势和国际市场需求，调整优化我国绿色产品的研发和生产策略，提高产品竞争力。建立健全绿色产品标准、标识、认证等体系，推动国内绿色产品和服务市场规范化发展，提升我国在国际绿色产品标准领域的影响力。二是通过加强与相关国家和国际组织的务实合作，积极参与国际规则制定，对全球绿色产业发展趋势作出积极回应，共同应对贸易壁垒和技术壁垒。这一举措的持续推进，将为打造一个更加公平、便利的国际贸易环境，并为推动中国绿色产业的健康发展奠定坚实基础。三是通过与各国政府、行业组织和企业建立广泛的合作关系，积极探索“走出去”的有效路径，分享中国在绿色发展、节能减排等方面的经验，为实现联合国可持续发展目标、开创人类美好未来贡献中国智慧和中国力量。同时，坚持“引进来”与“走出去”并重，借鉴国际绿色发展经验，推动我国产业结构优化升级，实现经济社会与资源环境的协调发展。

　　经济社会绿色转型已成为时代潮流，而政策引领、市场驱动、科技创新、国际交流是推动这一转型的重要力量。这种多轮驱动不仅深刻体现了生产力与生产关系的相互作用，也是推动绿色转型、实现可持续发展的有效途径。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平生态文明思想，顺应新一轮科技革命和产业变革趋势，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路。

　　(本文系国家社科基金一般项目“生态文明话语权的国际比较与中国战略提升研究”(21BKS097)阶段性成果)

　　(作者系福建师范大学马克思主义学院副教授、福建省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员)

　　审核：李建军 【编辑:李润泽】