江苏无锡出台国内首部和美乡村建设地方性法规

　　 中新网 无锡2月1日电 (孙权) 1月31日下午，无锡市人大常委会召开新闻发布会，介绍《无锡市和美乡村条例》(简称《条例》)相关情况。据悉，作为全国首部针对和美乡村建设的专项地方性法规，《条例》被江苏省人大常委会列为全省设区市立法精品示范项目。《条例》将于今年5月1日起施行。

无锡市惠山区阳山镇火炬村老古谭自然村一景。(资料图)孙权 摄

　　从建设美丽乡村、乡村建设行动，到建设宜居宜业和美乡村，乡村振兴的基本内涵和目标要求不断拓展，要求乡村既要讲究“美”，更要注重“和”。

　　近年来，无锡市把美丽乡村建设作为推进乡村振兴的重要选项，以农村人居环境整治提升为主要抓手，制定了一批突破性、攻坚性政策，开展了一批创新性、前瞻性探索，施行了一批系统性、实效性举措，农村人居环境面貌显著提升。

　　村庄规划是和美乡村建设的重要基础工作。《条例》强调，要加强村庄规划，优化乡村发展布局，科学合理安排村庄布局，鼓励运用《无锡市乡村建设美学导则》开展村庄设计，推行和美乡村驻村规划设计师制度，提升村庄设计水平。

　　为了更好地保护历史文化名村、传统村落，《条例》从传统村落推荐申报、建立档案、设置保护标识标牌等方面提出具体要求，以维护历史风貌，保护乡村传统肌理。

　　在提升乡村“颜值”方面，《条例》根据无锡实际情况，从农村生态环境保护、人居环境整治、乡村公共空间治理、农村生活垃圾管理、生活污水处理、河道综合整治等12个方面系统构建针对性制度规范，促进乡村环境全面提升。

　　同时，《条例》聚焦民之所盼，规定政府统筹推进现代美丽农居建设，改善农村住房条件，并要求住房城乡建设部门编制符合地域文化特质、体现村庄整体风貌的农房设计通用图集，免费供村民建房参考和选用。

　　为了改善农村生活条件，提高农村生活水平，《条例》还规定，各级人民政府应当以普惠性、基础性、兜底性民生建设为重点，加强农村基础设施和公共服务体系建设。

　　在基础设施建设方面，《条例》要求协同推进村庄道路建设、加强农村供水设施改造、开展农村配套电网改造、发展太阳能等清洁能源、推进农村燃气管网建设，以更好地保障农村出行及用水、用电、用气等方面的需要。

　　《条例》提出，要聚焦构建共建共治共享的乡村社会治理新格局，加强乡村自治、法治、德治、智治，坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动建设充满活力、和谐有序的善治乡村。

　　下阶段，有关部门将如何按照《条例》改善村庄面貌和农民住房条件？无锡市农业农村局相关负责人表示，今后将加强现代农业专项规划、“五园五区六带”规划、镇村布局规划和村庄规划的协调联动，按照集中连片整治提升村庄环境的要求，着力打造“五百里美丽乡村风光带”，贯通1个主线路网，建设6条美丽乡村风光带，打造N个包含15个以上行政村的片区、特色田园片区等。(完)

【编辑:张燕玲】