反电信网络诈骗法实施一周年 专家：治理进入新阶段

2022年12月1日起，《中华人民共和国反电信网络诈骗法》正式施行，这是我国第一部专门、系统、完备规范反电信网络诈骗工作的法律。专家表示，该法实施一年来，我国电信网络诈骗治理进入了一个新阶段。从法律实施的效果来看，该法有哪些作用和意义？人民网邀请专家进行解读。

遏制电诈高发势头

切实守住人民群众“钱袋子”

与传统类型犯罪相比，电信网络诈骗犯罪成本低廉、行为隐蔽、传播广泛，社会危害严重。

北京航空航天大学法学院教授周友军在接受人民网采访时介绍，反电信网络诈骗法顺应社会需求而生，“小切口”专项立法，快节奏向前推进。这部法律的出台不仅是为了惩治电信网络诈骗活动，也是为了预防电信网络诈骗活动。它注重实现源头治理与综合治理，切实守住人民群众的“钱袋子”，为打击、预防电信网络诈骗活动提供有力的法治保障。

据公安部刑侦局近日公布的数据显示，2022年12月1日至2023年12月1日，公安机关依照反电信网络诈骗法，累计对21.05万人次进行行政处罚；公安机关累计见面劝阻1389万人次，会同相关部门拦截诈骗电话27.5亿次、短信22.8亿条，处置涉案域名网址603.6万个，紧急拦截涉案资金3288亿。

对此，周友军认为，反电信网络诈骗法实施以来，我国在打击电信网络诈骗方面构建了完善的治理体系，包括立法、执法、监督和宣传等多个环节。“特别是公安机关在打击电信网络诈骗犯罪活动中发挥了重要作用，并与相关部门紧密协作，有效遏制了电信网络诈骗的高发势头。”周友军说。

增强全民反诈意识

形成合力打击电信网络诈骗

近日，公安机关公布打击缅北电信网络诈骗犯罪战果，累计3.1万名电信网络诈骗犯罪嫌疑人被移交我方，其中幕后“金主”、组织头目和骨干63名，网上在逃人员1531名。

“反电信网络诈骗法实施以来，我国政府与多个国家和地区建立了打击电信网络诈骗的合作关系，开展联合行动，成功破获了一批涉及跨境电信网络诈骗的大要案件，有力打击了跨境电信网络诈骗。”周友军表示，电信业务经营者、银行业金融机构、非银行支付机构、互联网服务提供者等，通过反诈合规义务的落实，实现了跨行业的协同，形成了共同预防、打击电信网络诈骗活动的合力。

除此之外，全国各地还推出了各种形式的“反诈宣传”。周友军说，公安机关、银行、通信运营商等机构积极开展反诈宣传活动，通过发布典型案例、制作宣传海报、开展知识讲座等形式，使公众对电信网络诈骗的危害有了更深刻的认识，进一步增强了防范意识。

建立健全长效机制

共同构建电信网络安全防线

随着技术不断发展，电信网络诈骗分子诈骗手段翻新，利用AI、虚拟币等新型手段不断出现，给我国电信网络诈骗活动的整体治理带来了挑战。

周友军建议，在现有治理体系的基础上，政府部门应进一步完善相关法律法规和政策措施，建立健全打击电信网络诈骗的长效机制，为打击治理实践提供具有可操作性的标准和规则。同时，要加强对电信行业、银行等重点领域的监管力度，落实企业主体责任，共同构建电信网络安全防线。

目前，在对电信网络诈骗违法犯罪高压打击治理态势下，仍有犯罪分子铤而走险，加速迭代诈骗手法，令人防不胜防。

为此，周友军提醒网民，要不断增强防范电信网络诈骗的意识，了解新型电信网络诈骗，保护好自身财产安全，避免账户信息、身份信息等的泄露。此外，个人也要积极参与到预防和打击电信网络诈骗行动之中，协助相关部门打击电信网络诈骗工作。

(责编：王子锋、何晶茹)