发布时间:2024-08-27 05:19:03 来源: sp20240827
近日,国务院办公厅印发《关于坚定不移推进长江十年禁渔工作的意见》(以下简称《意见》)。《意见》从优机制、强保障、严执法、固生态等方面,对十年禁渔工作进行了再部署再强调。
长江十年禁渔是党中央、国务院为全局计、为子孙谋的重要决策,是共抓长江大保护的标志性工程。2021年1月1日起长江流域重点水域十年禁渔全面启动。全面禁渔3年多以来,退捕渔民安置保障有力,禁捕水域管理秩序平稳,长江鱼类资源量和生物多样性呈现恢复态势,禁渔效果初步显现。2022年,标志性物种长江江豚的种群数量达到1249头,比2017年普查时增加了237头,实现历史性止跌回升;长江刀鱼溯河洄游至洞庭湖,已到了历史最远的分布水域……一系列可喜的变化悄然发生,种种看得见的成果,令人欣喜。
当前,长江禁渔正处于“三年强基础、顶得住”向“十年练内功、稳得住”转段推进的关键节点。《意见》提出,压紧压实地方主体责任,消除盲目乐观、懈怠放松、疲劳厌战等思想。从建立健全纵向联动、上下一体的工作机制,横向协调、相互配合的协调机制,督促指导、压实责任的问责机制,到针对23万多退捕渔民,充实完善就业、养老等方面的“工具箱”;从建立信息平台互通、执法资源共享、案件移交顺畅的长效协作机制,加强行刑衔接,根据需要开展联合执法行动,到加大珍稀濒危物种保护技术研究力度,持续扩大中华鲟等珍稀濒危物种人工保种和增殖放流规模……《意见》聚焦恢复水生生物多样性这个最终目标,持续深化渔民安置保障、禁渔执法监管、水生生物保护等工作,必将为长江十年禁渔工作提供更加有力的政策保障。
鱼要生存,渔民更要护好。目前,退捕渔民转产就业和社会保障基本实现了“应帮尽帮、应保尽保”,但是保障水平总体上较低,一些灵活就业和自主创业的退捕渔民收入的稳定性较差。相关部门不妨把工作做得更细一些,提高“回头看”检查频次,及时有效掌握退捕渔民的就业、参保等变化,将需要救助的退捕渔民纳入帮扶体系,夯实帮扶基础,落实保障措施,持续巩固拓展提升退捕渔民安置保障的成果。让退捕渔民感受到温暖,全力帮助广大渔民退得出、稳得住、能致富,为保障和改善民生、服务禁捕大局增添更多动力。
同时,应清醒认识到,当前禁渔工作处于爬坡过坎的关键阶段,历史欠账尚未完全还清,成效尚不稳固。加快恢复流域生态还面临诸多的问题和挑战,如非法捕捞隐患较多、部分地方工作弱化、执法监管能力不足、水生生物多样性恢复缓慢,等等。我们还没到敲锣打鼓庆祝胜利的时候,更容不得任何思想松懈、麻痹意识和厌战情绪。
长江十年禁渔,任重道远。各地区各部门要始终保持历史耐心和战略定力,坚定不移推进长江十年禁渔,一以贯之抓好各项工作落实,让更多“水清岸绿、鱼跃鸟飞”的美景出现在长江沿线,确保一江清水绵延后世、惠泽人民。
(责编:孟哲、曲源)