发布时间:2024-08-25 20:58:23 来源: sp20240825
未满12岁儿童能去哪里骑行?新京报记者探访发现大运河森林公园、朝阳绿道等可供选择
近日,河北“11岁男孩公路骑行身亡”的消息引发社会关注,孩子如何更安全地骑车也引发了网友讨论。新京报记者连续走访后发现,在北京南海子、龙潭东路等热门骑行区域周边,每天下午和傍晚时段总有小学生模样的低龄儿童在公路上骑行,存在风险隐患。在他们身旁,时常能看到小心翼翼跟随的家长。
按照道路交通安全法的要求,未满12周岁的儿童不能进入公共道路骑行。公安部道路交通安全研究中心的一项数据分析结果显示,近年来,不满12周岁骑行自行车(包括共享单车)发生交通事故已占到骑行事故总量的7.5%。
“低龄儿童”虽然不能骑车上路,但可以选择允许骑行的大运河森林公园、朝阳绿道等郊野公园和城市绿道,同时骑行中注意速度不宜过快,还要佩戴上头盔和护具。
问题
部分道路有家长带孩子骑行“刷街”
8月13日傍晚、14日下午,记者先后两次来到位于东南二环护城河旁的龙潭东路探访。
这段邻河道路两侧树木茂密,沿途还设有座椅、公共卫生间等设施,方便中途休息,吸引了不少骑行者,其中不乏青少年儿童的身影。有一些孩子骑行还不是很熟练,身后的家长谨慎地骑车跟随,生怕出现意外。“我们小时候也都是这么骑过来的,没感觉到有什么危险,而且孩子骑得并不快。”一位正在带着孩子练习骑行的年轻父亲说道,他觉得只要不骑快,就不会发生意外。
家长在带着孩子骑行时,往往都让孩子靠在自己内侧骑行,而自行车道的宽度通常在2米到2.5米,通行空间有限,有时为了给后方速度较快的车辆让行,家长和孩子也时常要拉开一段距离,并不能实时照应到。
在龙潭东路上还有不少人骑行的是专业公路车,车速较快,同时,非机动车道也有电动自行车通行。因此,其他骑行者为了超越或躲避正在骑行的儿童,往往需要预留出足够的通行空间,难免会骑到机动车道内。
记者注意到,相较于还不能十分熟练骑行的儿童,一些“车技”较好的孩子往往呈现出一种“信马由缰”的状态。近期,在奥林匹克公园、南海子公园周边,记者都曾看到过带孩子骑行“刷街”的家长,由于这些区域道路更为宽阔,家长和孩子骑行车速往往很快。
现状
不满12周岁骑车发生交通事故已占骑行事故7.5%
《道路交通安全法实施条例》第七十二条规定,在道路上驾驶自行车、三轮车必须年满12周岁。而按照《道路交通安全法》第一百一十九条的规定,“道路”是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方,包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。
“小区内”也并非都可以让孩子骑行。严格来说,若小区内的道路允许社会车辆通行,也属于道交法中的“道路”范畴,未满12岁的儿童不可以在这些道路上骑车。如果仅仅是在小区内空地、广场等不允许车辆通行的地方,则可以骑车。
骑行自行车低龄化现象近年来日益突出。公安部道路交通安全研究中心的事故案例数据分析结果显示,近年来,不满12周岁骑行自行车(包括共享单车)发生交通事故已占到骑行事故总量的7.5%。
交通管理部门对此作出了相关安全提示。记者了解到,近年来,北京市交管部门时常会结合六一儿童节、开学第一课、交通安全日等契机,走进中小学向少年儿童们宣讲交通安全知识,骑行安全也越来越多地成为宣讲的重点。
探访
部分郊野公园、城市绿道可满足儿童骑行需要
未满12岁的儿童可以到哪里骑行?如果小区没有宽敞的空间,是否意味着孩子在未满12岁之前就失去了骑行的机会?
记者了解到,北京市结合“多网融合”规划,建设了许多允许骑行的城市绿道和郊野公园。近日,记者连续走访后发现,在这些“封闭式”的绿道内,家长可以带着小朋友更加安全地练习骑行。
邻近东四环辅路的朝阳绿道仅允许行人和自行车进入,骑行安全性较高,吸引了不少亲子骑行者。8月14日上午10点,一位正陪着孩子骑车的家长告诉记者,孩子今年5岁,上马路骑车不安全,他时常带着孩子来这里练习骑行、锻炼身体,“这边环境不错,有休息区,还有绿荫。”
今年7月,丰台区的永定河亲水廊道建成开放。这里有一条总长13.08公里的滨水绿道可供市民骑行、徒步,绿道北起晓月湖公园,途经绿堤郊野公园、紫谷伊甸园,终点在北天堂公园,途中设有骑行休息驿站。
在北京,类似的骑行路线还有“三山五园”绿道、凉水河公园绿道、温榆河绿道、东小口森林公园骑行绿道。不过,在这些绿道内骑行也要遵守“规矩”,比如速度不宜过快,还要佩戴上头盔和护具。
位于通州区的大运河森林公园是免费开放式公园,内设供自行车骑行的绿道。8月13日上午,记者在大运河森林公园内骑行道上看到,骑友中有不少是陪孩子来的家长,为了确保安全,很多小朋友都戴上了骑行头盔。公园为了兼顾骑行和步行等不同群体的需要,还特意设置了“礼让行人、减速慢行”的提示牌。
建议
可打造儿童“骑行公园”模拟城市交通环境
“骑行不仅是一种交通方式,也是一项运动,应该从整体上考虑如何保护好骑行者的安全,同时兼顾交通通行和休闲运动两方面的需要。”北京市交通委专家委员会委员、交通与发展政策研究所(ITDP)东亚区首席代表刘岱宗认为,骑行绿道受限于设置区域和场地规划等因素,往往距离市民集中居住区有一定的距离,难以完全替代城市骑行道路的功能,但更加适合面向低龄儿童开展“亲子骑行”。
而在更大范围内的自行车道内,刘岱宗认为,当下更应该做的是加强对骑行者安全的保护,“这种保护不一定局限于隔离护栏,也可以是打造‘受保护的自行车道’,通过内嵌式停车位、软隔离等方式创造安全的骑行环境,甚至还可以通过低矮的混凝土护板和轻质的绿化花箱进行隔离。”
针对“低龄儿童骑行上路”的问题,刘岱宗认为,在法律限制低龄儿童骑车上路之外,更应该在增强儿童的骑行安全意识上下功夫,比如可以借鉴一些其他国家和地区的经验,打造更适合儿童认知的“骑行公园”,主要面向12岁以下的儿童,公园内除了能提供安全的骑行道路外,还可以模拟城市交通环境,比如红绿灯、斑马线、路口等设置,让孩子们在练习骑行的同时,也能够了解并掌握必要的骑行安全常识。
新京报记者 裴剑飞 实习生 姜扬涛 【编辑:李岩】