发布时间:2024-09-11 17:14:12 来源: sp20240911
坚持保护优先,积极创新应用场景,建立健全能够体现碳汇价值的生态保护补偿机制,不断提升生态固碳效益
“我们脚下的路,是拿碳汇卖出的钱修的。”走在去年完成水泥硬化的竹山公路上,福建三明将乐县白莲镇墈厚村村委会副主任汤水旺十分欣喜。好林子“卖出”好价钱,用来修水泥路,山上的毛竹能便捷运出,村民增收致富之路越走越宽。
碳汇交易是三明借绿生金的重要机制创新。从制发全国首张林业碳票并实现跨区域交易,到拓展“碳汇+会议碳中和”等应用场景,三明林业碳汇交易金额已达3000万元。
碳汇交易的发展,得益于森林、草原等生态系统强大的固碳能力。经济发展过程中,那些不得不排放的二氧化碳,可以通过碳捕获、利用与封存等工程及技术去除,也可以利用植物的光合作用,将二氧化碳转化为碳水化合物,以有机碳的形式固定在植物体内或土壤里。后者被认为是缓解全球变暖最具前景的方法。
我国林草自然生态系统固碳能力巨大。最新数据显示,目前全国林草年碳汇量超过12亿吨二氧化碳当量,居世界首位。这为开展碳汇交易提供了有利条件。不过,林草资源好,并不意味着能交易的碳汇就多。一般来说,采取人为措施(如造林、草地管理等)、付出额外努力(如克服了不利的生态环境、技术或资金短缺等障碍)后新增加的碳汇,才是“可交易碳汇”。换言之,适合进行碳汇开发和交易的林草资源是有限的。因此,要科学认识碳汇能力与碳汇项目开发的关系,有序推进碳汇项目开发与交易。
开展林草碳汇交易,应以巩固和提升林草生态系统碳汇能力为前提。碳汇与碳源是一个相对的过程,只有当一段时间内森林和草原吸收固定的碳多于排放的碳,它们才能发挥碳汇功能,反之就是碳源了。要充分利用好自然条件并结合人工技术手段,提升森林、草原、湿地等生态系统的质量,提升碳汇增量。同时,落实林草资源保护责任,加强灾害防控管理,防止人为破坏和过度开发,减少碳库损失。确保林草生态系统始终保持健康与活力,碳汇功能持续增强,碳汇交易才有足够的空间,才能实现生态效益和经济效益的双赢,形成良性循环。
推进林草碳汇交易,还要进一步完善相关机制。当前,我国出台了一系列管理办法,并发布了造林碳汇方法学,各地也探索了多种形式的产品与交易机制。比如,黑龙江在全国首创林业碳汇“一张图”,建成“龙江绿碳”管理平台,实现全省林业碳汇资源的动态管理;陕西咸阳制定印发林业碳汇计量办法等,让林业碳汇交易开展有依据、有标准、可测量、可核查。在各地探索实践的基础上,着力健全林草生态系统碳库调查评价监测和碳汇计量核算方法,加快建立碳足迹管理体系,碳汇市场将更加健康成熟。
党的二十届三中全会《决定》提出:“加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制。”林草碳汇在推动实现碳中和目标上具有可观的开发潜力。坚持保护优先,积极创新应用场景,建立健全能够体现碳汇价值的生态保护补偿机制,不断提升生态固碳效益,广袤的森林和草原定能成为维护生态安全的坚实屏障,在减少碳排放、促进绿色发展方面发挥更大作用。
《 人民日报 》( 2024年09月04日 09 版)
(责编:卫嘉、曲源)