发布时间:2024-08-31 19:52:21 来源: sp20240831
日前,教育部发布通知将开展2024年义务教育阳光招生专项行动,要求全面排查人民群众反映强烈的突出问题,坚决整治“暗箱操作”“掐尖招生”等现象。
免试就近入学是推进义务教育优质均衡发展、促进教育公平的基本要求。近年来,随着改革的深入,免试就近入学已经实现了全覆盖,在缓解“择校热”、营造良好教育生态等问题上取得了显著成效。但不可否认的是,阳光之下仍然存在暗影,“暗箱操作”“掐尖招生”等各类隐蔽招生行为仍然以各种形式存在。比如,以学科竞赛成绩、考级证明等作为招生参考或依据,以选拔培养拔尖创新人才的名义进行“掐尖”等。
这类行为的存在,虽然只是少数,但却可能带来连锁反应。虽然免试就近入学全覆盖了,但是只要仍有学校明里暗里以学科竞赛、考级证明或者其他名义进行“掐尖招生”,家长就会顺着这个方向为孩子铺路,为择校而卷。如此,不仅将损害免试就近入学改革的成效,也会破坏教育生态,加剧社会焦虑。
而且,随着免试就近入学越来越成为共识和常例,任何突破免试就近入学规则的“暗箱操作”“掐尖招生”行为都会给社会带来更加强烈的不公平感。也就是说,招生更规范、公平之后,公众对任何不规范、不公平的招生行为和现象的不满会更强烈。在这一背景下,只有把整治违规招生的防护网织密织牢,彻底堵住违规招生的后门,健全公平入学长效机制,才能提高民众的满意度。
据了解,此次是教育部首次以专项行动的方式,对全国义务教育招生作出全面系统的工作部署。“专项行动”将全面排查人民群众反映强烈的突出问题,进一步完善义务教育免试就近和公民同招入学政策、规定、程序、办法,增强招生入学工作的科学性、规范性、透明度。比如,在严格规范招生行为方面,要求全面排查是否将社会培训机构自行组织的各类文化课考试结果、培训证书以及学科竞赛成绩、考级证明作为招生参考或依据;是否设立或变相设立重点班、快慢班,以此名义掐尖招生等七类隐蔽招生行为。
从详细列出全面排查违规行为的清单,到提出明确而具体的工作要求,具有很强的针对性和现实性。可以说,“专项行动”是对全国范围内义务教育招生秩序的一次“全面体检”和全面规范整治。
从现实来看,很多违规招生行为隐秘性强,发现和查处起来并不容易,这也是招生乱象治理的难点所在。越是如此,也就要求把整个招生入学流程放置在阳光之下,用公开透明来确保公平公正。因此,强化招生信息公开也是“专项行动”的重点任务之一。从提前通过互联网等多种方式公布重要信息,到建立响应机制,及时予以回应、面向公众,再到建立专门的招生入学热线,畅通政策咨询、举报申诉等渠道,明确了一整套信息公开要求。同时,还要求强化督导问责,明确对违规招生行为,发现一起查处一起,严肃追究有关责任人的责任。此外,教育部将适时开展专项行动调研和全国范围跨省交叉互检,通报违规行为和查处情况。这套“组合拳”打出来,无疑将推动招生乱象的治理。
健全公平入学长效机制、整治招生乱象是确保优质教育资源的“蛋糕”公平分配的要求。而要从根本上满足人民群众“上好学”的期待,关键还在于做大优质教育资源“蛋糕”。要通过推进义务教育优质学校挖潜扩容、有序扩大优质普通高中招生规模等,持续增加优质学位供给。分好蛋糕和做大蛋糕,不可偏废。
(责编:徐玉涵、曲源)