山东潍坊：新农业有了司法保障

原标题：山东潍坊：新农业有了司法保障

　　潍城区法院法官到企业调研，助力乡村振兴。

　　诸城市人民法院法官走进茶园为茶农提供法律服务。

　　党的二十大提出，“建设宜居宜业和美乡村”“全面推进乡村振兴”。山东潍坊农村改革发展的“诸城模式”“潍坊模式”“寿光模式”，成就了“全国农业看山东，山东农业看潍坊”的辉煌。近年来，潍坊两级法院坚持能动司法，高质量赋能“三个模式”拓展创新，精准服务乡村产业振兴，全面推进“潍和坊安”善治之路，为打造乡村振兴齐鲁样板贡献力量。

　　坚持能动司法 赋能“三个模式”拓展创新

　　潍坊法院坚持“乡村振兴的司法需求延伸到哪里，优质的司法服务就推进到哪里”的理念，着力在固本强基、科技赋能、生态提升等方面找准司法服务的切入点，为潍坊“三个模式”拓展创新贡献司法力量。

　　农业产业化龙头企业是一产、二产、三产融合的主力军。潍坊法院始终把服务保障全市3100多家农业龙头企业发展壮大作为乡村振兴的重中之重，落实促进民营经济发展、优化法治化营商环境等意见，通过高效快捷的办案做实司法服务。

　　山东寿光蔬菜产业集团承揽河南4家公司22座钢架琴弦日光温室、玻璃连栋智能温室等工程，合同总价款890余万元，后双方产生纠纷。寿光市人民法院安排法官赴河南实地勘验工程项目、多方调查公司股东信息，查明案件事实后依法判决，及时为该集团挽回了损失，双方均服判息诉。

　　科技创新是农业现代化腾飞之翼。潍柴雷沃是为现代农业生产提供农业装备、工程机械等的大型机械装备制造企业，潍坊市中级人民法院成功化解了该企业与银行间的借贷担保纠纷，并推动银企共建，拓宽了企业融资创新发展的路子。该公司总经理助理马洪建说：“法官敏锐捕捉双方和解意愿，用心用力促使双方和解，实现了银企双赢。”

　　绿色生态是可持续发展的底色。潍坊法院认真践行“绿水青山就是金山银山”理念，对破坏生态等非法行为依法打击并延伸系统治理，让良好的生态资源加快升值。潍坊滨海经济开发区人民法院审理的袁某某等5人非法捕捞水产品刑事附带民事公益诉讼一案，除对被告人作出刑事处罚外，责令被告人支付渔业资源损害恢复费用47万余元，用于被损害海域的鱼苗增殖放流，修复被破坏的渔业资源及生态环境。

　　据统计，2023年以来，潍坊法院共设立环资巡回法庭、司法修复基地14处，调处涉及农作物药害、生态修复、水源治理等纠纷220余件，向有关部门发出司法建议11件，向涉农企业及群众发放宣传册3600余份，推动了增绿留金、绿富共赢，依法守护了蓝天碧水。

　　护航产业发展 夯实乡村振兴的坚实基础

　　乡村要振兴，产业是基础，法治是保障。潍坊法院发挥人民法庭在服务乡村产业振兴中的“神经末梢”作用，着眼乡村振兴战略实施，聚焦县域“一县一品”特色产业，探索打造“蔬菜法庭”“花卉法庭”“吉他小镇法庭”等特色法庭，走出了一条以“特色法庭”精准护航“特色产业”的新路子。

　　寿光是全国著名的“蔬菜之乡”，为服务蔬菜产业高质量发展，寿光法院依托稻田人民法庭打造特色“蔬菜法庭”，集中管辖蔬菜种植、包装、营销、物流等案件，涉种苗、农资产品质量、买卖运输合同、大棚建设施工等相关领域，全链条为蔬菜产业保驾护航。截至目前，蔬菜法庭审理涉蔬菜纠纷532件，指导其他组织调处58件。

　　青州被誉为“中国花木之乡”，136个村15万人从事花卉产业，花卉是当地的支柱产业。为助力花卉产业发展壮大，青州市人民法院在谭坊人民法庭辖区花卉苗木交易中心设立花卉产业纠纷巡回审判庭，打造特色“花卉法庭”。设立巡回审判庭当日就成功调处一起涉及花卉苗木买卖的合同纠纷。考虑到双方当事人之间的业务往来关系，法官秉持“调解优先、调判结合”的原则，积极主持调解，一个小时左右双方当事人握手言和。据统计，“花卉法庭”主动对接行业组织，共同研判和做好法律风险防控，开展法律指导和咨询服务200余次，妥善审理涉及花卉产业纠纷78件。

　　昌乐县鄌郚镇每年的电吉他产量占全国总产量的三分之一，远销30多个国家和地区，被誉为用声音征服世界的“吉他小镇”。昌乐县人民法院依托鄌郚人民法庭打造“吉他小镇”特色法庭，与20余家企业建立联络机制，定期走访送法进企，提供咨询服务，提出法律风险防控预案，增强企业负责人的法律意识，消除企业发展的后顾之忧。2023年，特色法庭通过“前延后伸”司法服务，消除了产生矛盾纠纷的隐患，鄌郚镇吉他产业纠纷保持低位运行。

　　守护乡村安宁 走基层治理善治之路

　　“一个案例胜过一打文件”。潍坊是经济大市，也是案件大市，是案例资源的“富矿区”。实践中，潍坊法院注重整理具有指引功能和参考价值的裁判案例，定期向社会发布，成为群众学法用法、树立行为准则的“活教材”，成为职能部门和调解组织化解纠纷的“工具箱”。据统计，2023年以来，潍坊两级法院已发布典型案例2300余个。

　　“菜是你收的，别人给不给你钱，你都得付钱给大家伙。你这个案子与邻村庞某的案子类似。”寿光市人民调解员李清源手里拿着一本小册子，正在做蔬菜采购商的调解工作。“我在镇上教了一辈子书，很多到法庭打官司的乡亲都认识我，这本案例册子是我的‘工具箱’，我做调解工作，他们都信服。”李清源说。

　　“咱们是老小区了，基础设施改造要跟上，避免意外伤害产生纠纷”“前期老张他们房屋漏水的矛盾解决了吗？”……临朐县城关街道中园小区志愿者服务站内，临朐县人民法院城关人民法庭的法官正与街道、社区工作人员、小区居民代表坐在马扎上“闲聊”，气氛融洽。“抓前端、治未病”，潍坊法院主动融入社会治理大格局，强化与人民调解、行业调解、行政调解无缝衔接，与街道、社区、网格携手共治，开展“无讼社区”创建，实现纠纷就地发现、就地调处、就地化解。

　　据统计，潍坊中院先后与市总工会、银保监分局等十余家单位建立解纷长效机制，各基层法院同步建立联动机制，并分别对接156家调解组织、1150名人民调解员开展调解工作。

　　潍城区人民法院于河人民法庭与辖区内“全国文明村”三安子村建立协作共治机制，在村委建立了辖区首家“党建+法安e站”解纷平台，围绕养老诈骗、婚姻家庭、赡养抚养、邻里侵权等群众关心关注的热点问题，开展模拟法庭、巡回审判、送法进企、普法大集等“7个1”活动，确保矛盾纠纷止于诉前、化于源头。

　　在服务乡村全面振兴的实践中，潍坊法院发扬司法为民优良传统，深化“枫桥经验”潍坊实践，加强诉调对接，做实诉源治理，推进基层治理善治之路，依法守护乡村安宁。(闫继勇 通讯员 孙明欣)

(责编：温璐、马昌)