发布时间:2024-08-26 00:43:03 来源: sp20240826
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开展东西部协作和定点帮扶,是党中央着眼推动区域协调发展、促进共同富裕作出的重大决策。北京和内蒙古,两地完善结对帮扶关系,拓展帮扶领域,健全帮扶机制,优化帮扶方式,汇聚起巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的合力。
今年以来,两地在教育、医疗、农畜产品销售、产业协作等领域全面深化合作,实施协作“倍增计划”,以大合作促进大发展。
做好产需对接,强化利益联结,土豆变成了“金豆”
内蒙古自治区乌兰察布市京一根食品有限公司的生产车间,机器轰鸣中,一车车马铃薯变成一袋袋淀粉,再经过打浆、熟化等工序,制成半熟鲜湿粉条,定型后包装发货。公司负责人尹兴华说,“马铃薯变身即食粉条,通过订单销往全国各地,身价提升一大截。”
粉条产业能长多大?尹兴华算过一笔账:项目全部建成投产后,年产无明矾粉条5万吨,产业链带动5000多人增收,促进30多万亩马铃薯向精深加工转变。
“老手艺焕发新生机,离不开协作大平台。”尹兴华介绍,“京一根粉条技艺已传承140多年。好产品离不开好原料,乌兰察布出产的优质马铃薯正是我们需要的好原料。当地渴望延伸马铃薯产业链,带动更多村民致富。互利共赢,项目一拍即合。”
“京一根”马铃薯深加工项目在察右中旗开工建设,总投资1.8亿元,规划建设10条无明矾鲜粉条生产线。“我们采取无菌化操作,高温蒸煮、鲜切后直接做产品。粉条产品倒上开水,10秒就能吃,熟得快、味道好,很受市场欢迎。”尹兴华说。
“拿着订单种土豆,种植有技术员护航,收购直接上门,心里踏实。”土城子乡西湾子村党支部书记李萍说,公司和合作社一起发展标准化生产,实现种子、种植、收购、加工、运输等全产业链管理。
“强化利益联结,土豆变‘金豆’。”尹兴华说,完善联农带农机制,使脱贫群众嵌入产业链条,分享更多收益。“龙头企业+村集体+脱贫户”模式,促进2000多名脱贫群众持续增收,带动400多名农牧民就近就业。察右中旗通过协作帮扶资金入股项目,每年可为3000多名脱贫人口及18个村级集体经济实现资产收益260万元。
产业发展壮大的不只是马铃薯。据了解,2021年以来,北京市累计投入财政资金59亿余元,与内蒙古携手打造606个绿色农畜产品生产加工基地。今年以来,农畜产品销售额近200亿元。北京市在内蒙古新增落地投产企业73家,共建产业园区71个。
“手拉手一起走,谱写乡村产业振兴新篇章。”内蒙古自治区乡村振兴局副局长海山介绍,协作帮扶资金每年用于产业项目占比超过65%,内蒙古充分挖掘“粮仓”“肉库”“奶罐”潜能,创新“北京企业+内蒙古资源”“北京市场+内蒙古产品”“北京总部+内蒙古基地”等协作方式,带动马铃薯种植加工,肉羊、肉牛养殖加工等形成优势产业集群,为内蒙古乡村产业振兴注入了新动能。
提升师资力量,共享线上资源,助力教育高质量发展
在内蒙古卓资县,学校是最美的风景。走进卓资县北京朝阳学校,教学办公楼、学生公寓、学生餐厅等建筑映入眼帘,教学楼内,实验室、语音室、心理咨询室等配套齐全。
作为一所公办寄宿制学校,卓资县北京朝阳学校由卓资县与北京市朝阳区教委“手拉手”建设而得名。“朝阳区选派优秀干部、骨干教师前来支教,打造优质教育品牌,助力学校快速发展。”朝阳区支教教师领队张进军说。
培养当地教师能力是教育帮扶的重要内容。去年8月,张进军带领14名骨干教师来到卓资县,开展为期一年的支教。他说,“为帮助当地青年教师提升教学专业水平,我们开办了青年教师夜校,为青年教师配备了教学师傅。”
“夜校成了第二课堂,课程作业个性化设计、青年教师职业规划等多门课程,切合实际,操作性很强。”卓资县北京朝阳学校道德与法治教师鲍晓银从课程中受益良多。
2021年起,北京市朝阳区22所学校与内蒙古22所学校签订为期5年的一对一结对帮扶协议,今年选派27位干部、教师到内蒙古支教。
“提升内蒙古地区教育条件与教师水平是两地协作的重点内容。”北京市东西部协作内蒙古挂职干部团队总领队葛俊凯介绍,近年来,北京市在内蒙古援建县乡村级学校、幼儿园超200所。深入推进教育人才“组团式”帮扶,把帮扶重点放在“传帮带”、培育本地专业人才、提升管理服务水平上,助力脱贫地区教育高质量发展。
北京市还将“在线教育”“飞象双师素质课堂”等线上资源引到帮扶地区。今年10月11日,教育协作智慧平台正式启动。内蒙古赤峰市巴林左旗林东第九中学与北京市陈经纶中学“隔空连线”,两校师生同上一堂课。
“两地学生同屏同课,师生课堂上有啥疑问,北京老师在线指导,教学方案及时调整优化,很受师生欢迎。”林东九中校长贺小兵边听课边记录。贺小兵也是北京教育“组团式”帮扶队伍中的一员,来到林东九中已经一年多。“新校园很美,孩子们渴望有更多好课程。”贺小兵发挥帮扶团队优势,带领九中教师开发了10多门校本课程,体育、艺术、小语种等成为学校的办学特色。
北京市支援合作办公室副主任汪兆龙介绍,协作帮扶开展以来,两地聚焦教育领域短板弱项开展集团化、“组团式”帮扶,支持硬件建设、培训业务骨干、拓展线上资源等。目前内蒙古468所学校与北京市358所学校结对,北京市“组团式”帮扶10个国家乡村振兴重点帮扶县的18所学校,有力地推动内蒙古教育水平稳步提升。
补上发展短板,夯实人才基础,促进乡村全面振兴
前不久,在巴林右旗的现代商贸物流园区,协作帮扶标志性项目——京东云仓建设完成并交付使用。巴林右旗电商中心主任刘建波介绍:“以前,我们这里的牛羊肉外销,先要发货到赤峰进行分拣,光这个环节就要花费一天。建成云仓后就地完成发货分拣,物流提速,成本降低30%。”
“历时一年多,从蓝图设计到建设完成,北京市经开区和巴林右旗通力合作,京东云仓项目终于落户家门口。”刘建波说,项目每年可实现牛羊肉冷链鲜冻品交易6.5亿元,物流快递包裹分拨3000万件,补齐了发展区域电商创业、农特产品销售的基础设施短板。“草原牛羊肉搭乘冷链车,5小时就能送到北京居民餐桌上。”刘建波说。
北京新发地市场总经理张月琳介绍,内蒙古有丰富多样的农畜产品,中东部地区盛产的高原型冷凉蔬菜,西部地区盛产的高糖度瓜类和优质牛羊肉……各类农产品源源不断进入新发地市场,年销售额在30亿元以上。
张月琳说,新发地市场专门开辟内蒙古农产品销售专区,并向产地拓展,促进农产品产销衔接更加高效。巴林左旗、宁城县等地在新发地设立农产品流通联络处,引导和组织市场经销大户收购当地农产品。新发地还在内蒙古兴和县、扎赉特旗等地发展8.3万亩种植基地,带动周边农民就近就业。
建设宜居宜业和美乡村是全面推进乡村振兴的一项重要任务。2021年以来,北京和内蒙古两地围绕乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作,累计投入8.5亿元打造“百村示范工程”。兴安盟科右前旗平安村的一二三产融合型、赤峰市林西县乌兰沟村产业带动型等一批示范村已初具规模,村容村貌明显改善,村民获得感幸福感得到极大提升。
乡村振兴关键在人、关键在干。两地实施“青力青智”工程,选派大学生志愿者,开展精准帮扶青年就业行动,培育更多乡村人才。“技术支持、创业规划、人才培训等服务跟上,村里的产业带头人多了,脱贫群众吃上了手艺饭。”兴安盟阿尔山市明水河镇西口村驻村第一书记黄玉洋说。
借着协作帮扶的东风,科右前旗创业孵化基地落户在科尔沁镇平安村。大学生齐晓景创办合作社发展设施农业,带动村民发展大棚180个,100多名村民就近就地就业创业。人才振兴带动富民强村,今年平安村新增申请创办特色民宿、农家乐共25户,资源变资产、村民变导游,乡村产业发展愈加红火。
《 人民日报 》( 2023年12月08日 17 版)
(责编:袁勃、赵欣悦)