发布时间:2024-12-05 16:57:46 来源: sp20241205
我们要保持战略定力,扎扎实实推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。在此过程中,还要注重产业、区域等政策与就业政策协调联动,加快培育就业新增长点,创造更多高质量的就业机会,让人民群众有更多获得感。
塑造发展新动能新优势是推动经济高质量发展的关键。国家统计局发布的数据显示,2023年我国经济发展新动能指数为119.5,比上年增长19.5%。以新产业、新业态、新模式为主要内容的新动能继续成长,创新驱动发展能力持续提升,网络经济保持较快发展,转型升级成效明显。
近期发布的另两项数据,为观察新旧动能转换提供了一个更为直观的视角。先看工业企业利润。1月份至7月份,高技术制造业利润同比增长12.8%,大幅高于规上工业平均水平9.2个百分点,对规上工业利润增长的贡献率近六成。再看制造业景气度。8月份,在制造业PMI连续4个月处于荣枯线下方的情况下,高技术制造业和装备制造业PMI分别比上月上升2.3个和1.7个百分点,重返扩张区间。新动能体现出较强韧性与活力,也为制造业的相对稳定运行提供了重要支撑。
从这几组数据中可以看出,我国经济动能转换的态势日渐显著,产业结构不断优化升级,新动能的支撑力持续增强。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确提出,要催生新产业、新模式、新动能,发展以高技术、高效能、高质量为特征的生产力。当前,我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,推动新旧动能实现平稳接续转换,需要紧扣4个关键词。
聚力创新。近年来,我国劳动力、土地等传统优势弱化,资源环境约束趋紧,关键核心技术受制于人的状况没有根本改变,外部环境不确定难预料成为常态。粗放扩张、人地失衡、举债度日、破坏环境的老路不能再走,也走不通了。新旧动能转换,是实现由要素投入驱动向创新驱动的跨越,必须坚持聚焦科技创新,打好关键核心技术攻坚战,健全强化集成电路、工业母机、医疗装备等重点产业链发展体制机制,推动科技创新和产业创新深度融合。同时,从制度上落实企业科技创新主体地位,鼓励企业加大长期科技创新投入。
深化改革。动能转换之难,难在这一过程必然伴随着对既有规则秩序和利益格局的改变,且入之愈深其进愈难。新旧动能转换的关键是深化改革。要以经济体制改革为牵引进一步全面深化改革,完善有利于推动高质量发展的体制机制。畅通国民经济循环,破除地方保护和市场分割,激发全社会内生动力和创新活力。着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点,让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。
促进融合。需要明确的是,不能将新旧动能转换简单理解为新旧产业转换。规模大、体系全、竞争力较强,这是我国制造业体系的优势。战略性新兴产业和未来产业是形成新质生产力的主阵地,传统产业同样也是形成新质生产力的重要载体,绝不能将其当成“低端产业”简单退出。在培育壮大新兴产业、有序布局未来产业的同时,要加快5G、工业互联网、人工智能等数字技术的应用,促进实体经济和数字经济深度融合,推动传统产业转型升级,实现“老树发新枝”。
贵在坚持。7月30日召开的中央政治局会议在分析当前经济形势时指出,“新旧动能转换存在阵痛”。动能转换之痛,痛在传统动能逐渐弱化,而新动能的成长成熟需要时间,短期内尚难以完全弥补传统动能下降的缺口,在这期间经济增长难免有波动起伏,原本隐藏的各类风险也可能水落石出。这是一个充满阵痛、十分艰难的过程,但不改革就是长痛,务必保持战略定力,扎扎实实推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。在此过程中,还要注重产业、区域等政策与就业政策协调联动,加快培育数字经济、银发经济等就业新增长点,创造更多高质量的就业机会,让人民群众有更多获得感。 (作者:熊丽 来源:经济日报) 【编辑:田博群】